9月16日,国家版权局在京举办以“强化网络版权治理、优化网络版权生态”为主题的2020中国网络版权保护与发展大会。会上,中国信息通信研究院受国家版权局委托发布了《2019年中国网络版权保护年度报告》。
报告称,2019年我国网络版权发展态势总体向好,亮点频出。与此同时,新科技革命和产业变革的兴起,对网络版权保护提出了更高要求和更多挑战。该报告从网络版权的制度完善、行政执法、司法保护、多元共治、技术护航等多个层面,向社会各界展示2019年我国综合运用各种治理手段强化版权保护的情况,阐明网络版权保护对净化版权环境、促进产业发展、提高民族创新创造活力的重要作用。
报告发布现场 隋明照摄
行政执法引导版权秩序不断规范
2019年我国在网络版权保护方面取得的新进展。在行政保护方面,行政执法引导版权秩序不断规范。一是“剑网行动2019”成果斐然,成效显著。围绕互联网版权治理热点难点,开展了媒体融合、院线电影、图片市场、流媒体等多个领域专项整治。2019年共删除侵权盗版链接110万条,查处网络侵权盗版案件450件,其中查办刑事案件160件、涉案金额5.24亿元,为庆祝新中国成立70周年营造良好网络版权环境。二是针对网络新技术和商业新模式,版权执法监管部门从技术和制度两个层面创新执法监管方式。2019年累计监测发现网络侵权链接42万条,综合下线率97.9%。三是深化版权重点监管,各级版权执法监管部门实施分类管理,持续加强媒体融合发展、院线电影、流媒体、图片等领域的重点整治工作,继续对网络视频、音乐、文学及网盘等领域主要网络服务商进行版权重点监管,推动全面履行企业主体责任。四是加强跨部门跨区域执法协作。国家版权局会同网信办、工信部建立侵权盗版网站(APP)联控机制,遏制盗版传播,督促微信、微博、网盘、应用商店等网络服务商对迅速核查删除侵权盗版信息3万余条。各级版权执法监管部门实施分类管理,持续加强媒体融合发展、院线电影、流媒体、图片等领域的重点整治工作,继续对网络视频、音乐、文学及网盘等领域主要网络服务商进行版权重点监管,推动全面履行企业主体责任。
司法审判探索版权新型治理规则
在司法保护方面,司法审判不断探索版权新型治理规则。虽然网络版权纠纷持续增长,但司法保护效能在不断提升,司法途径仍然是解决网络版权纠纷的主要渠道。2019年北京、广州、杭州互联网法院共审理网络版权相关案件1700余件。三家互联网法院成立以来,在案件审理、技术运用、诉讼规则等方面不断创新。北京互联网法院广泛使用法律知识图谱、区块链、人脸识别、云视频、微服务架构等十余项先进技术,提高审判效率。
据报告显示,2019年侵犯信息网络传播权相关的刑事案件同比上升41%,在整个著作权刑事案件中占比达36%。其中,游戏作品仍然是“重灾区”,占比高达68%。四分之一的案件罚金大于50万,有力震慑了日益猖獗的著作权犯罪行为,实现了通过刑事手段严厉打击网络侵权盗版行为的目的。
多元共治技术应用驱动
版权治理手段升级